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“已故村民上扶贫名单”，扶贫信息公示不能踏空

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发表时间：2019-07-15 12:28作者：任然来源：光明网网址：http://guancha.gmw.cn

　　针对江苏灌云县“两名已故村民上了扶贫名单”一事，灌云县委宣传部5月7日晚间向澎湃新闻通报称，此事被曝光后，县委县政府高度重视，组成调查组连夜展开调查。经调查，此事系相关工作人员履职不到位，导致名单未及时修改而引发的。灌云县决定给予县、镇、村7名相关责任人组织处理和党纪处分。

　　“已故村民上扶贫名单”，不管具体是何种原因造成，本质上都涉嫌扶贫造假。尽管当地回应称“系相关工作人员履职不到位，导致名单未及时修改而引发”，并追究了多人责任，但是，此事若仅仅盯着个别工作人员的失误，显然是不够的。

　　在此前的媒体报道中，有关“两名已故村民上了扶贫名单”的原因，当地相关方面给出的说法明显存在矛盾。镇扶贫办负责人称，是因为“村里没有上报老人去世信息”；而村负责人则表示，“村里报上去了修改信息，但镇扶贫办给漏掉了”。虽然最终调查定性为“名单未及时修改”，意味着很可能是扶贫办工作人员的责任，但之前双方互相推诿责任的一幕，已然暴露了扶贫办与村一级之间的信息衔接漏洞。

　　扶贫造假，包括扶贫资源被挪用、冒领，在现实中并不少见。如在2016年，全国就共有10万假贫困户被清退。而今年2月，有媒体报道，河南省周口市扶沟县葛店乡薛寨村，72户贫困户中，有68户是错评，只有4户是真正的贫困户，而146户低保户大部分是买卖得来的。按理说，经由村民评议，到村级上报，再到扶贫办审核的全套流程，如此大面积造假，连去世村民都依然出现在扶贫名单上的现象，本不至于出现。但现实就是这么发生了。这显然不只是个别工作人员核实不到位这么简单，症结可能还是在于扶贫的信息管理系统效率低下、信息公开力度不够。

　　这次事件中就有两个细节可以佐证。一是，当地村会计的婆婆因身体残疾自2006年就开始享受个人低保，有村民反映，其家庭条件现在已经发生变化，是否还符合低保政策？虽然最终回应称，经该县相关部门现场调查走访，张某肢体三级残疾，符合低保条件。可这类常年吃低保，加之家庭条件出现变化，又系村干部家属的特殊情况，难道不应该事先向村民告知？又还有多少低保户家庭条件变化了而未能及时调整？

　　二是，按照规定，扶贫建档立卡人员名单应每年动态调整、长期公示，但投诉人反映，他们从来没在村里看到过公示，要不是这次去镇里办事偶然看到，“去世村民仍被扶贫”的事情，还不知情。可以想见，如果长期公示做到位了，因“履职不到位”而导致的“修改不及时”，还会出现吗？

　　精准扶贫，一个重要方面就是要精准识别贫困户，其前提就是得确保相关信息管理的高效，压缩村民和管理部门之间信息不对称的空间。这其中就包括要求扶贫建档立卡人员名单应每年动态调整、长期公示，而不是长期不变、“内部公开”。可以说，凡是存在扶贫猫腻的地方，都必定是在信息公示上打了折扣。当前，各级地方都在强调要严查扶贫造假行为，其实大道至简，把信息公示这个关键环节做到位了，为扶贫“挤水”就事半功倍。与其在其它方面想办法创新，不如回归本位，先把信息公开落实。（任然）

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文章分类：网络时评

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